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关于印发《沁县市场和质量监督管理局“冬季行动”实施方案》的通知

【导读】沁市监〔2016〕3号 关于印发《沁县市场和质量监督管理局“冬季行动”实施方案》的通知 各股(室)、所(站)、队、中心:根据县委、县政府关于开展“冬季行动”的通知,经局长办公会研究,结合我局工作实际制定《沁县市场和质量监督管理局“冬季行动”实施方案》,现印发给你…

 

 

 

 

 

 

沁市监〔20163

 

 

关于印发《沁县市场和质量监督管理局

“冬季行动”实施方案》的通知

 

各股(室)、所(站)、队、中心:

根据县委、县政府关于开展“冬季行动”的通知,经局长办公会研究,结合我局工作实际制定《沁县市场和质量监督管理局“冬季行动”实施方案》,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                          

                                 2016年1月7日


沁县市场和质量监督管理局

“冬季行动”实施方案

 

为确保我冬季和“两节”期间食品药品、特种设备、农资市场安全稳定,根据县委、县政府《关于在全县范围内开展“冬季行动”的通知》(办发〔2015〕49号)要求,结合我局市场和质量安全百日大检查工作,决定在全范围内开展“冬季行动”安全大检查活动。

一、指导思想

    以落实委、政府关于安全工作的安排部署为指导,以“补短板、清障碍、抓落实”为主题,针对当前经济下行压力大,企业安全投入不足,易发安全事故,切实增强做好市场监管工作的紧迫感和责任感,认真组织开展“冬季行动”安全大检查工作,确保冬季和“两节”期间市场安全稳定运行,我县经济社会发展提供强有力的安全保障。

二、工作目标 

通过开展食品、药品、特种设备、农资市场“冬季行动”安全大检查活动,进一步加强市场监管工作,强化食品药品经营使用单位、特种设备使用单位、农资产品经营单位的安全生产主体意识,全面清查各类安全隐患,建立和完善安全管理的长效监管机制,有效促进安全形势持续稳定。 

三、行动内容及重点 

(一)行动时间

2016年1月初至4月底

行动内容

  1、食品生产经营安全方面

1对全县食品生产加工小作坊要建立监管档案、实施有效监管。坚决取缔不符合生产加工条件或非法生产加工的“黑工厂”、“黑作坊”和“黑窝点”。(责任领导:徐志勇;责任单位:食品生产流通股、各乡镇所站。)

2以集贸市场、农副产品批发市场、小食品批发市场、食品综合市场为重点,严厉查处经营来源不明、假冒伪劣、标签标识不符合规定及篡改生产日期等食品安全突出问题。督促经营企业健全完善进货查验、查验登记、食品召回、过期食品处理等食品经营管理制度。(责任领导:徐志勇;责任单位:食品生产流通股、各乡镇所站。)

3严格规范学校食堂、旅游景区、车站等就餐人员密集场所的食品安全监管。(责任领导:安素兰;责任单位:餐饮股、各乡镇所站。)

4加强对流动餐厅、农村集体聚餐的人员卫生、材料购进、操作流程指导,防范食物中毒事故发生。(责任领导:安素兰;责任单位:餐饮股、各乡镇所站。)

5)严厉打击非法添加非食用物质和超范围超限量使用食品添加剂等严重违法违规行为。涉嫌使用有毒有害非食品原料加工销售食品的,一律移送公安机关。(责任领导:徐志勇;责任单位:食品生产流通股、各乡镇所站。)

6)结合节日消费特点,组织对消费量大的肉制品、乳制品、酒类、食用油等重点品种及生产经营企业开展监督检查力度。(责任领导:徐志勇;责任单位:食品生产流通股、各乡镇所站。)

7)围绕缓解体力疲劳、增强免疫力、减肥、改善睡眠、辅助降血糖等功能保健食品,重点整治保健食品非法经营、非法添加和非法宣传等问题。重点检查保健食品标签、说明书内容是否与《保健食品批准证书》一致;各项标识是否符合《保健食品标识规定》产品宣传资料(包括宣传单(册)、宣传海报、文字、图像、视频等宣传资料)是否有虚假、夸大功效,明示或暗示产品具有疾病治疗作用等违法违规内容。未经国家审批的普通食品,是否以保健食品名义进行宣传。(责任领导:梁志军、徐志勇;责任单位:商标广告合同股、食品生产流通股、各乡镇所站。)

 2、药品安全方面

1)加大对药品经营企业检查力度,监督未在规定时限内通过新修订《药品经营质量管理规范》的企业停止药品经营活动;

2严厉打击药械经营企业非法渠道购进药品和出租出借企业资质、挂靠走票等违法经营行为是否建立不良事件报告制度及制度落实情况;

3重点整治医疗器械经营企业购进验收和销售记录不完善及无证经营或经营无证产品等违法违规行为

4)集中开展注射用质酸钠专项监督检查,严厉打击非法制售和使用注射用透明质酸钠行为;

5重点整治药品经营企业无《医疗机构执业许可证》非法行医行为。

(责任领导:张晓伟;责任单位:药品和医疗器械管理股、各乡镇站所。)

  3、食品药品稽查方面

1结合监督检查、投诉举报、抽检检测、舆情监测、协查等信息,挖掘案件线索,拓宽案件来源渠道,提高办案数量和质量,全方位强化稽查办案,对不法分子重拳出击、严处重罚。认真做好抽验工作与稽查工作的结合,提高执法检查的针对性,对抽验不合格率较高的单位、品种,实施针对性监督检查和跟踪抽验。加强行政执法和刑事司法衔接,严厉打击食品药品违法犯罪行为。(责任领导:李晓峰;责任单位:食品药品稽查队。)

4、加强特种设备监管。对辖区内使用特种设备的各生产企业、学校、宾馆和人员聚集公共场所使用的电梯、起重机械、大型游乐设施及其他特种设备安全状况和管理情况进行专项检查;供暖锅炉,洗烫店、小型豆腐加工坊、洗浴中心等设立在人口密集区的小型锅炉。重点检查常压锅炉是否带压使用;要检查设备的检验、使用登记、日常维护保养和巡查记录等及作业人员持证情况。(责任领导:智育峰;责任单位:特种设备安全监察股。)

5、加强农资市场监管。对全县农资经营户进行摸底备案,对进销台账进行查阅,认真清查农资经营户主体资格,查处取缔无证照经营行为。(责任领导:安素兰;责任单位:市场规范股、各乡镇所站。)

6、推进“六权治本”方面。进一步落实“两清单”制度,优化“两张图”流程,推进信息公开、执法监督、随机抽查等制度落实。以落实权力清单、责任清单制度,推进行政审批制度改革,优化流程,提高效能。(责任领导:徐志勇;责任单位:法制股。)

7、在“两个责任”方面。严格落实党组主体责任和纪检组监督责任,深入推进党风廉政和反腐败斗争。进一步加强思想政治建设、党员队伍建设和党组织规范化建设,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。深入开展“三严三实”专题教育,巩固和扩大党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动成果,持之以恒推进作风建设。对“冬季行动”中不负责、不担当和慢作为、懒作为、不作为等问题进行严厉问责并严肃查处。(责任领导:王志忠、张卫红;责任单位:党办、纪检监察室。)

四、组织领导

为加强对“冬季行动”工作的组织领导,县局成立“冬季行动”领导组。

  长:田国芳

副组长:梁志军、徐志勇、张晓伟、智育峰、张卫红   

        安素兰

  员:各相关股(室)、乡镇所站、稽查队负责人

五、工作要求 

(一)加强组织领导。各相关部门要加强组织领导,制定具体工作方案,明确工作任务和责任,提出每项工作的任务书、时间表、责任人。责任领导要发挥带头作用,积极主动作为,深入一线、深入企业进行督察检查,确保各项部署落实。

(二)强化责任落实。要分区划片、责任到人,严格落实属地监管责任和执法监督责任。要采取“四不两直”、明察暗访等形式,加强督察检查,对工作中不负责、不担当和慢作为、懒作为、不作为的问题,要严肃追究责任。

(三)严查违法行为。要充分发挥公众投诉举报作用,组织开展靶向性、针对性监督抽验,提高发现问题的能力。对发现的安全隐患和违法违规行为,要及时督促整改到位,及时查处到位,涉嫌犯罪的坚决移送公安机关追究刑事责任,形成严查重处的打击威慑力和社会影响力。

(四)加强信息报送。各股(室)、所(站)、队、中心要明确一名信息报送员,具体负责信息报送工作,于每周二将本部门“冬季行动”具体检查情况汇总报送至局综合办公室。

(五)强化宣传引导。要充分利用报纸、电视、网络,大力宣传“冬季行动”的安排部署、工作重点、进展情况、取得效果,向社会公布行动成果、案件查处等情况,营造浓厚的舆论氛围。

冬季行动任务清单.xlsx

 

 

 

 

 

  抄报:安栓平副县长,县委办,政府办

  

  沁县市场和质量监督管理局       2016年1月7日印发

 

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